从33国到53国全覆盖，“100%税目产品零关税”助力非洲优质商品入华

中国(zhōngguó)对非洲国家的经贸优惠政策进一步升级。 新华社(xīnhuáshè)11日公布的“中非维护全球南方团结合作的长沙宣言”中表示：“中国(zhōngguó)愿通过商签共同发展经济伙伴关系(huǒbànguānxì)协定，对除斯威士兰外53个非洲建交国(jiànjiāoguó)落实100%税目产品零关税举措，欢迎非洲优质商品进入中国市场。” 在去年(qùnián)举行的中非合作论坛北京峰会上，中方(zhōngfāng)已宣布给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品(chǎnpǐn)零关税待遇。 上海(shànghǎi)国际问题研究院(yánjiūyuàn)地区合作(hézuò)室主任祝鸣告诉第一财经记者，中非关系已(yǐ)提升(tíshēng)至新时代全天候中非命运共同体的历史高度，中国这一最新优惠政策体现了对非洲国家的一视同仁，积极主动帮助非洲国家实现发展。相比投资和援助，贸易更具有造血功能，能够起到立竿见影的效果。 他进一步表示，对于非洲国家来说，在当前复杂的(de)国际贸易环境下，对美国和欧盟(ōuméng)的出口承压，传统出口市场的大门越来越小，在此背景(bèijǐng)下，也十分希望实现出口多元化，扩大中国市场的占比。 对非经贸优惠政策(yōuhuìzhèngcè)演进 中国宣布的一系列对非(duìfēi)经贸优惠政策，增强了非洲(fēizhōu)国家的出口竞争力，促进经济的长远发展。 商务部西亚非洲(fēizhōu)司司长沈翔5月21日在国务院新闻办公室举行新闻发布会上表示，去年12月1日，给予包括33个非洲国家在内的所有与(yǔ)中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税政策(zhèngcè)启动。截至今年3月，中国自(zì)非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元(yìměiyuán)，同比增长15.2%。 此次，在增加的20国中，包括非洲前四大经济体尼日利亚、南非、埃及和阿尔及利亚(āěrjílìyà)，其余主要集中于北非(běifēi)和南部非洲。 据新华社报道，南非外长拉莫拉对此表示，南非高度赞赏中方向非洲(fēizhōu)国家给予100%零关税待遇，期待同中方加强各领域务实合作(hézuò)。 中国最早从2005年就开始对非洲最不发达国家(fādáguójiā)实施部分输华商品(shāngpǐn)免关税待遇，此后这一待遇不断扩展(kuòzhǎn)演进。在实施100%零关税待遇之前，实际上已经对非洲最不发达国家大多数税目产品(chǎnpǐn)实施零关税。 国家发展改革委相关负责人(fùzérén)去年8月(yuè)表示，截至2024年6月底，中国对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品(chǎnpǐn)实施零关税，与34个非洲国家签署了双边(shuāngbiān)促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定。 中非农产品进出口突破(tūpò)700亿元 在卢旺达，辣椒(làjiāo)曾(céng)被视为廉价作物。然而，随着国际市场(shìchǎng)需求增加，尤其是中国市场的开放，这一观念悄然转变。自2021年卢旺达干辣椒获准进入中国市场以来，辣椒种植已成为卢旺达重要出口产业。 据新华社报道，作为首批与中国买家签署干辣椒(làjiāo)合作(hézuò)协议的企业之一，卢旺达菲舍尔全球(quánqiú)公司每年向中国出口200吨至300吨干辣椒。企业负责人表示，卢旺达农民如今把辣椒作为重要的收入来源，“当人们谈起辣椒时，第一个想到的就是中国市场(shìchǎng)”。 不仅仅是卢旺达的辣椒，今年一季度，中国自非洲咖啡(kāfēi)进口同比(tóngbǐ)增长70.4%，可可豆同比增长56.8%。2024年，中非农产品进出口首次突破700亿元(yìyuán)。今年前5个月(yuè)，我国自非洲进口农产品158.3亿元。 祝鸣向第一财经记者表示，随着优惠政策的进一步扩展，可以促进更多非洲优质农产品进入中国，进一步优化双方(shuāngfāng)的贸易结构。中非贸易的结构互补性较强，非洲农产品进入中国虽有(yǒu)一定的替代作用(zuòyòng)，但并(bìng)不是竞争性关系。 在非洲的(de)优质(yōuzhì)农产品进入中国市场的同时，中国的农产品正在为非洲的减贫事业开辟新路径。水稻是(shì)非洲一些国家和地区(dìqū)的主要农作物，受制于种子质量、种植技术、基础设施等多重因素，一些非洲国家的稻米产量无法完全满足本国民众的需求，长期依赖粮食进口。 目前，已有20多个非洲国家引进种植中国的杂交(zájiāo)水稻。 同时，中国在非洲(fēizhōu)各国进行的基础设施建设也为非洲农产品的流通助力。近25年以来，中方帮助非洲新建(xīnjiàn)和升级(shēngjí)了近10万公里公路、超过(chāoguò)1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口，为非洲国家基础设施现代化进程全面提速、经济互联互通协同发展作出巨大贡献。 (本文(běnwén)来自第一财经)